劉嘉發主任

發布日期 : 2010-03-12

連絡電話:03-3282321 分機4806 主任辦公室分機4205
電子郵件:una110@mail.cpu.edu.tw
研究室:研究大樓468室

  • 現職:中央警察大學行政警察學系暨警察政策研究所專任副教授
  • 學歷:中央警察大學犯罪防治研究所警政組法學博士(2009)

中央警察大學警政研究所21期法學碩士(1992)

中央警察大學52期行政警察學系法學士(1887)

嘉義高級中學畢業(1983)

  • 經歷:

中央警察大學區隊長、助教、講師、副教授、公共關係室主任

開南大學法律學系兼任副教授

臺灣警察專科學校兼任講師、副教授、教師申訴委員會委員

空中大學兼任副教授

考選部國家考試命題委員、閱卷委員、審題委員、典試委員

國家文官學院「行政中立」課程講座

內政部警政署警察法規研修小組委員

內政部警政署國道公路警察局國家賠償審議會委員

臺北市政府性騷擾防治委員會委員

臺中市政府108年度國家賠償研習班講座

台灣高等法院檢察署「行政中立」訓練課程講座

國防大學指參學院監察班「行政調查制度法律問題案例研究」講座

法務部矯正人員訓練中心兼任講座

中華警政研究學會秘書長

中央警察大學教師會秘書長

中華民國水上救生協會教練兼秘書組組長

  • 學術專長:

憲法、行政法、警察法規

公務員法

道路交通法

國家賠償法

  • 目前教授課程:憲法、行政法、行政爭訟法、警察法規、公務員法、警察職權行使法、警察情境實務、交通法令與實務
  • 博士論文:道路交通秩序法救濟法制之研究

一、專書論文

  1. 警察行政法之理論與實務,中央警察大學出版社,19999月。
  2. 警察百科全書()行政法,第二編第二章地方制度法之基本概念,正中書局,20001月,pp.75~114
  3. 警察百科全書()行政法,第四編第三章公務人員保障案件管轄機關之探討,正中書局,20001月,pp.283~304
  4. 警察百科全書()行政法,第六編第三章行政執行法適用範圍之探討,正中書局,20001月,pp.488~502
  5. 警察人員法律須知()—第五篇警察法,永然文化,20021月,pp.189~232
  6. 論選舉期間警察人員行政中立之分際,收錄於《中華民國第十一任總統副總統選舉公民投票及行政中立相關法令(論文)彙編》,高雄市政府警察局編印,20043月初版,pp.261~281
  7. 契約進用公務人力範圍、甄選、權利及義務之研究,考試院研究發展委員會編印,200412月,pp.17-28
  8. 男警領導與執法,收錄於《性別議題與執法》,中央警察大學出版,20065月。
  9. 警察交通攔停、搜索與盤查(譯文),收錄於《美國刑事偵查法制與實務》第八章,五南文化圖書公司, 20068月。
  10. 公務員懲戒法修正草案內容評析,收錄於《公務員懲戒制度相關論文彙編第2輯》,司法院行政訴訟及懲戒廳編輯,司法院印行,200612月。
  11. 道路交通秩序罰回歸行政訴訟救濟制度之研究,收錄於《行政訴訟制度相關論文彙編第5輯》,司法院行政訴訟及懲戒廳編輯,司法院印行,200712月。
  12. 從容許風險概念論警察人員使用槍械之法律責任,收錄於《變遷中的警察法與公法學,皮特涅教授七十歲祝壽論文集》,皮特涅教授七十歲祝壽論文集委員會著,五南文化圖書公司出版,20088月。
  13. 警察罰與行政罰法之研究,收錄於《二十一世紀公法學的新課題----城仲模教授古稀祝壽論文集行政法總論篇》,財團法人台灣法治暨政策研究基金會出版,200810月。
  14. 警察法總論,一品文化出版社,20097月(第一章及第九章)。
  15. 道路交通秩序罰救濟法制之研究,中央警察大學犯罪防治研究所博士論 文,20096月。
  16. 警察法概要及案例研究,收錄於《警察法學概論》第十三章,中央警察大學印行,201212月,pp.363-398
  17. 警察法制發展史,收錄於《臺灣警政發展史》第七章,內政部警政署、中央警察大學編印,201310月,pp.245-292
  18. 警察行政中立的倫理議題,收錄於朱金池主編,《警察倫理》第十一章,中央警察大學印行,201312月,pp.279-326
  19. 警察法總論(3),台北:一品文化出版社,(第一章緒論:pp.1-20)(第六章警察人員之行政中立:pp.145-194)(第十章警察罰:pp.307-382)201510月。
  20. 警察處理聚眾活動之法令依據與裁量原則,收錄於朱金池等合著,《聚眾活動處理學》第三章,中央警察大學印行,20167月,pp.41-64
  21. 警察法規研究成果摘要,收錄於《「蛻變」警大八十年警政管理論文選輯》,中央警察大學出版社,201610月初版,pp.219-227
  22. 警察法學與案例研究,台北:五南圖書公司,(第一章警察法與案例研究:pp.1-20)(第四章公務人員行政中立法與案例研究:pp.147-198)20202月初版一刷。
  23. 針對禁止酷刑公約及其任擇議定書檢視法規之研究—以警察暨海巡法規為例,收錄於2019年禁止酷刑公約研討會論文集與會議實錄,內政部警政署刑事警察局主編,20202月初版1刷,pp.83-163

二、期刊論文

1. 警察人員工作壓力問題之研究,警學叢刊第17卷第4期,18876月。

2. 警察權限分配之憲法分析與展望,中警半月刊社論,第613期,1993216日。

3. 警察勤務制度之探討--以護理人員上班制度為借鏡,警學叢刊第24卷第4期,19946月。

4. 民選直轄市長若擁有警察首長之任免權,對「警政預算制度」可能產生之影響,警學叢刊第25卷第2期,199412月。

5. 警察人事權爭議之探討,警學叢刊第25卷第4期,19956月。

6. 論警政一元化與警察國家化,警政學報第29期,19967月。

7. 建構合理警力配置之探討,政策月刊第29期,199712月,pp.16-19

8. 保安警察總隊組織法制之研究,警專學報第2卷第5期,19986月。

9. 論精省後警政廳暨所屬機關組織與業務調整之方向,律師雜誌234期,19993月。

10. 國家賠償暨補償法制之研究--以臺灣省警察機關為例,中央警察大學法學論集第4期,19993月。

11. 警察即時強制之研究,警政論叢第1期,200112月。

12. 論行政程序法對警察行政處分之影響,律師雜誌263期,20018月,pp.40~64

13. 交通行政強制執行之研究,中央警察大學學報第39期,20024月,pp.105~132

14. 警察查證身分職權問題初探,警光雜誌569期,200312月,pp.52~54

15. 論選舉期間警察人員行政中立之分際,中央警察大學學報第41期,20048月,pp.55~74

16. 警察即時強制之研究,警政論叢第4期,200412月,pp.223~249

17. 論警察取締交通違規之職權以酒醉駕車為例,中央警察大學學報第42期,20057月,pp.51~86

18. 美國警察交通攔停後得採取之措施簡介,中華警政研究學會會訊第4期,20069月,pp.62-69

19. 現行集會遊行法重要議題之探討(與鄭加仁合著),憲兵半年刊第63期,20069月。

20. 論行政罰法對道路交通執法之影響,警政論叢第6期,200612月。

21. 論警察交通攔停、搜索與盤查之權限----以美國法制為例,執法新知論衡第2卷第2(總第4)200612月。

22. 論交通秩序罰之職權便宜原則,警政論叢第8期,200812月。

23. 警察行政中立問題之研究,中央警察大學警政論叢,201011月,pp.121-144

24. 警械使用裁量基準與課責機制,中央警察大學學報第52期,20156月。

25. 2016大陸最高人民檢察院工作報告及兩岸共同打擊犯罪與司法互助評析,展望與探索,第14卷第5期,20165月。

26. 計程車客運業管理規範之法制化作業,收錄於105年道路交通安全與執法研討會論文集,中央警察大學出版社,20169月初版,pp.337-352(ISBN978-986-5717-40-7)

27. 兩岸警察法之比較研究以大陸地區人民警察法修訂草案稿為例,警學叢刊第48卷第2(總第234),桃園:中央警察大學印行,201710月,pp.49-76

28. 社會秩序維護法性交易法制之研究,106年度警察執法專題研究年報,內政部警政署編印,201711月,頁35-56

29. 大陸《人民警察法》(修訂草案稿)評析,展望與探索,第16卷第3期,20183月, pp.64-92

30. 大陸地區「人民警察法修訂草案稿」之重點解析與省思,警大雙月刊第196期,20184月,pp.12-15

三、研討會論文

  1. 警察人事權爭議之探討,中央警官學校行政警察學系84年學術研討會論文集,1995522日,pp.169-190
  2. 論警政一元化與警察國家化,第四屆警察行政管理學術研討會第五場次論文集,1996522日。
  3. 論酗酒泥醉者之管束程序,行政警察專題討論會論文集,內政部警政署,200112月。
  4. 警察養成教育、進修教育與深造教育之探討,中央警察大學行政警察學系91年度「警察教育的未來」學術研討會論文集,200210月,pp.131~146
  5. 台灣學術網路管理相關規範整合之探討,2003年台灣網際網路研討會論文集()200310月,pp.235~240
  6. 台灣學術網路管理規範草案之探討(與林宜隆、吳國清等共同發表)2003年網際空間:科技、犯罪與法律社會學術研究暨實務研討會論文集,200312月,pp.42-50
  7. 論選舉期間警察人員行政中立之分際,「警察行政中立」與「檢警關係」學術研討會論文,內政部警察法學研究中心與中華警政研究學會主辦,200435日。
  8. 檢肅流氓之研究,2004年第二屆TASPAA年會暨「多元環境下公共治理的新定位」學術研討會論文,20046月。
  9. 漢代刑罰思想之研究陽儒陰法,2004年亞太地區犯罪問題與對策研討會論文集,2004124日,pp.597-618
  10. 警察組織再造中相關公務人員權益之保障,警察組織再造學術研討會論文集,20056月,pp.105~113
  11. 現行集會遊行法重要議題之探討,憲兵學校95年學術研討會,20068月,pp.35~60
  12. 從容許風險之概念論警察人員使用槍械之刑事責任,2006Gunter-puttner教授祝壽論文集研討會,200610月。
  13. 安全管理法制之研究(與洪文玲合著),風險社會與安全管理學術研討會論文集,中央警察大學與政治大學主辦,200612月。
  14. 臺灣學術網路BBS站管理使用公約相關規範整合之研究,2007年第四屆「資訊科技與人文管理教育論壇」暨數位內容、數位教育與管理政策研討會論文集,200703月。
  15. 監視錄影系統主體機關之定位與權限,社區安全e化聯防機制研討會論文集,200711月,pp.97~102
  16. 論警政工作與法治教育之普及化,「法治教育普及化」學術研討會論文集,200809月,pp.25~40
  17. 交通違規連續舉發之研究,97年道路交通安全與執法研討會論文集,200810月。
  18. 警察交通稽查攔停及其相關措施之研究,「警察職權行使法」施行五周年學術研討會論文集,中央警察大學行政警察學系編印,200811月。
  19. 交通違規處罰救濟制度研析與檢討,98年全國道路交通安全研討會論文集,20095月。
  20. Duncan C.F.Liu,“A Study on Closed-circuit Television and Privacy Protection”,2010 International Security Technology & Management Conference, September 8-10,2010,Taipei,Taiwan,pp.142-146
  21. 臺灣警察發展史法制篇,臺灣警政發展史學術研討會論文集,201111月,pp.211-222
  22. 社會秩序維護法性交易專區法制之研究,2012年警察政策學術研討會會議論文集,20125月,pp.26-40
  23. 行政機關與警察機關有關商業行為管制管轄權之探討,2013年第一屆國際暨兩岸「行政罰與刑事罰界限問題之探討」學術研討會會議論文集(下冊)20135月,pp.19-38
  24. 我國性交易制裁法政策之研究,2013年警察法政策學學術研討會論文集,20135月,pp.150-170
  25. 兩岸打擊跨境有組織犯罪法制之比較研究,第八屆海峽兩岸暨香港澳門警學研討會論文,201310月。
  26. 跨境毒品犯罪案件之司法裁判分析--以台灣地區為例,第九屆海峽兩岸暨香港澳門警學研討會論文集(下冊)201410月,pp.743-756
  27. 人民團體主管機關與目的事業主管機關之管轄權劃分,人民團體法制及政策學術研討會論文集,20154月,pp.119-138
  28. 警察行使交通攔停與酒測職權之研究--以司法裁判為例,2015年警察權限理論與實際學術研討會論文集,20155月,pp.81-96
  29. 兩岸共同打擊犯罪與司法互助之回顧與前瞻,第十屆海峽兩岸暨香港澳門警學研討會交流論文集,201510月,pp.105-124
  30. 警察防止一切危害任務與警察補充性原則之研究,「警察任務法之回顧與展望」學術研討會,201711月,pp.157-170
  31. 社會秩序維護法拘留之法實證研究,2018警政與警察法學學術研討會警察勤務與警察法--論文集,2018529日,pp.239-257
  32. 警察查訪治安顧慮人口之法制與實務現況分析,2019警政與警察法學學術研討會警察與犯罪被害人保護--論文集,2019528日,pp.99-142
  33. 警察法與案例研究,2019警察法學與案例研究暨台日法學交流論壇--論文集,20191122日,pp.5-52
  34. 公務人員行政中立法與案例研究,2019警察法學與案例研究暨台日法學交流論壇--論文集,20191122日,pp.140-180
  35. 針對禁止酷刑公約及其任擇議定書檢視法規之研究—以警察暨海巡法規為例,2019年禁止酷刑公約研討會,內政部警政署刑事警察局,20191217日,pp.47-128

四、參與研究

  1. 妨害國家機密治罪條例立法(草案)之研究(兼任研究助理),主持人:蔡德輝教授,中國國民黨中央委員會政策工作會委託研究案(83.3~83.6)補助金額200,000元,857月。
  2. 社區警察因應民眾對治安需求之研究,計畫編號:NSC 85-2414 -H- 015- 005),國科會委託研究案(1995.8.1~1996.7.31)補助金額327,600元,19967月。
  3. 當前台灣地區組織犯罪問題之整合型實證研究:從法制面分析(兼任研究員),計畫編號:NSC 87-2418-H-015-012-Q7,國科會委託研究案(1998.6~1999.5)
  4. 建構網路犯罪預防整合安全體系雛型之研究從法律規範構面分析(兼任研究員),計畫編號:NSC 87-2418-H-015-012-Q5,國科會委託研究案(1998.6~1999.5)
  5. 桃園縣北區(桃園市)電動機車示範區推廣使用專案計畫(兼任研究員),行政院環境保護署委託研究案,(1998.9~1999.6)
  6. 台北市道路交通管理裁罰細則立法之研究(兼任研究員),台北市政府交通局委託研究,主持人:蔡中志教授,19993月。
  7. 地方制度法有關中央代行處理地方事務之研究(兼任研究員),行政院經濟建設委員會委託專案研究計畫(2000.1~2000.6),研究單位:國立臺灣大學政治學系,主持人:黃錦堂教授。
  8. 警政組織調整之研究以中央地方警察權限劃分為核心(兼任研究員),國科會委託研究案,主持人:鄭善印教授,(2000.8.1~2001.7.31)
  9. 契約進用公務人力範圍、甄選、權利及義務之研究(兼任研究員),考試院委託研究案,主持人:朱愛群教授,200412月。
  10. 整建我國集會遊行法制之研究(兼任研究員),計畫編號:NSC 94-2414 -H- 015- 009),國科會委託研究案,20067月。
  11. 行政罰法與道路交通秩序罰之研究(主持人),計畫编號:NSC 95-2414 -H-015-001),國科會委託研究案,20077月。
  12. 廢除死刑暨替代方案之研究(兼任研究員),法務部委託研究案,200712月。
  13. 辦理「臺灣學術網路BBS站管理使用公約」相關規範研修整合計劃(主持人),教育部電算中心委託研究案,200812月。
  14. 大台中地區警政組織再造法制化與人力資源配置之研究(協同主持人),台中市政府警察局委託研究案,20104月。
  15. 汽車運輸業管理相關規定法制化作業之研究計程車及小客車租賃業(協同主持人),交通部運輸研究所委員研究案,201512月。
  16. 研修警械使用條例研究(協同主持人),內政部警政署刑事警察局委託研究案,2017.01~2017.08
  17. 針對禁止酷刑公約及其任擇議定書檢視法規之研究(計畫主持人),內政部警政署刑事警察局委託研究案,2019.05~2019.11

五、學術獎勵及榮譽事項

  1. 中國憲法學會1992年論文優等獎(碩士論文:從我國憲法探討中央與地方警察權限之分配)
  2. 中央警察大學98學年度(2010)教學優良教師(校級)
  3. 中央警察大學106學年度(2018)教學優良教師(校級)

 

 

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